瑞昌市應急管理局黨委書記、局長陳衛(wèi)國,自當選瑞昌市第八屆人大代表以來,他十分珍惜代表資格,時刻牢記代表使命。他經(jīng)常提醒自己既是一名光榮的人民公務員,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。多年來,在九江市應急管理局和市人大常委會的領導下,陳衛(wèi)國正確行使權(quán)力,自覺履行義務,勇于承擔責任。既做好單位的本職工作,同時又較好地履行了代表職責,積極參政議政,努力發(fā)揮應急代表的作用,以實際行動向黨和人民交出了一份滿意的答卷。
加強學習,提高自身政治素養(yǎng)
組織大家集中學習
雖然在瑞昌工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,陳衛(wèi)國深深地感到,要當好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務,就必須不斷加強學習,提高自身政治素養(yǎng)。
學習是強根固本之舉,不管工作再忙,陳衛(wèi)國都不忘學習,是學習讓他掌握了工作的主動權(quán)。他在學習過程中,堅持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實”字,始終把“習近平新時代中國特色社會主義思想”的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。
當局長6年多來,陳衛(wèi)國以“不忘初心、牢記使命”專題教育活動為契機,認真加強應急局黨風廉政建設,組織召開黨組和黨支部專題學習會,加強密切聯(lián)系群眾和黨性修養(yǎng)方面的學習。通過學習,使全局干部實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
6年來,瑞昌市被評為江西省“十三五”期間安全生產(chǎn)先進單位,連續(xù)6年榮獲江西省應急管理(安全生產(chǎn))考核優(yōu)秀單位、九江市應急管理(安全生產(chǎn))考核第1名;瑞昌應急管理局榮立江西省應急管理系統(tǒng)“集體二等功”;“自然災害綜合風險普查工作”受到國務院普查辦通報表揚,“34567”普查經(jīng)驗在全國推介,非煤礦山安全生產(chǎn)源頭管控做法在全國非煤礦山工作會議作經(jīng)驗介紹,自主研發(fā)的應急綜合管理平臺項目榮獲“中國信息化數(shù)字政務創(chuàng)新獎”,是全國唯一獲此榮譽的縣級應急局。
6年來,陳衛(wèi)國本人先后被江西省人民政府評為“十三五”期間安全生產(chǎn)工作先進個人榮譽稱號、被中共江西省委組織部命名為“新時代贛鄱先鋒”、被評為九江市目標管理考評先進個人,連續(xù)四年被瑞昌市委市政府授予“先進個人”稱號。
恪盡職守,切實履行代表職責
始終戰(zhàn)斗在疫情防控第一線
作為一名人大代表,最根本的職責就是為人民行使權(quán)利,面對黨和人民的重托,陳衛(wèi)國深深地體會到,當代表就要履行職責。他是這樣想的,也是這樣做的。
2015年,瑞昌因煤礦領域事故多發(fā),市政府主要領導被國家安監(jiān)總局約談。2016年4月,陳衛(wèi)國臨危受命。
危險化學品企業(yè)隱患多,煤礦不具備安全生產(chǎn)條件,非煤礦山違規(guī)問題突出,工貿(mào)企業(yè)管理水平低下……一堆堆難啃的“骨頭”和問題擺在他面前!
沒有科學監(jiān)管,就不可能有效遏制事故。上任伊始,他跑遍全市重點企業(yè),赴外地參觀學習,潛心鉆研國內(nèi)外安全生產(chǎn)做法,堅持改革創(chuàng)新,積極探索科學監(jiān)管新路徑。
他親任組長,先后成立隱患排查和風險管控兩個課題組。2017年,課題組探索出企業(yè)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立起企業(yè)“不登錄系統(tǒng)、不上報隱患、不整改到位”就會“亮紅燈”的隱患排查治理信息平臺,倒逼企業(yè)不停地查隱患、報隱患、改隱患,這個“緊箍咒”讓企業(yè)主體責任有效壓實。2018年,他又進行“風險管控改革”試點,推動全市530家重點企業(yè)摸排出7285個風險點,針對這些風險點制定了28709條管控措施,企業(yè)風險管控有了“護身符”。這項改革被瑞昌市深化改革領導小組確定為重點改革課題,被九江市深改小組列為“一縣一點”改革工程。
“十三五”期間,瑞昌市工礦商貿(mào)領域生產(chǎn)安全亡人事故年均數(shù)量比“十二五”期間下降32%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。自然災害方面沒有發(fā)生亡人事故。
忠誠履職,勇當防災減災先鋒
2021年全省防災減災救災工作會議在瑞昌舉行
作為一名人大代表,陳衛(wèi)國不斷強化民主意識,自覺接受群眾監(jiān)督。在局內(nèi)部,他積極與各班子成員溝通,交流思想,虛心聽取大家意見,主動接受大家監(jiān)督,做到大事面前講原則,小事面前講風格,不斷增強民主意識。
多年來,陳衛(wèi)國和班子成員帶領股室同志,通過走訪、座談、討論等形式深入基層和企業(yè),多次征求并聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家的意見建議,自覺接受社會各屆監(jiān)督,彌補自己工作上的不足。無論是疫情防控,還是復工復產(chǎn);無論是防汛堤壩,還是火場前沿;無論是地質(zhì)災害點,還是應急救援現(xiàn)場,陳衛(wèi)國的身影從未缺席。
2020年,他被市委市政府委以重任,既全程參與疫情防控指揮決策,既任副指揮長,又任物資應急保障組組長,出戰(zhàn)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)54天。他未雨綢繆,從國內(nèi)國外采購口罩、防護服、消殺液等急需物資。瑞昌市沒有出現(xiàn)物資斷供現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)1類本土病例,他為成功管控疫情貢獻了個人智慧。疫情有效控制后,又迅速組織企業(yè)復工復產(chǎn)。先后被中國應急報、江西法制報等媒體進行了報道。
站在一線,沖在前頭,陳衛(wèi)國既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。瑞昌市森林覆蓋率達61%,防火壓力不小。2019年下半年,因連續(xù)干旱,導致多地發(fā)生火災。他和隊員在火場熬過一個又一個不眠之夜,啃過一袋又一袋干巴巴的餅干,穿破一件又一件火紅火紅的作戰(zhàn)服,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)同火魔英勇作戰(zhàn),護佑了綠水青山,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
嚴于律己,爭做智慧應急頭雁
陳衛(wèi)國向省廳領導介紹瑞昌防災減災救災情況
在日常工作和生活中,陳衛(wèi)國嚴于律己,嚴格遵守廉政規(guī)定,始終把習近平總書記的“二十字”好干部標準作為基本標尺,把“守初心、擔使命”作為基本動力,把以身示范、以上率下作為基本風范,嚴握自己的生活圈、交往圈,防微杜漸,警鐘長鳴。同時,要求親屬和身邊的工作人員,嚴禁借助自己的權(quán)力搞特殊化。工作中的重大事項,堅持集體研究決策,在全局倡導說實話、辦實事的優(yōu)良作風,全局呈現(xiàn)出于事創(chuàng)業(yè),風清氣正的良好氛圍。
在局民主生活會和專題研討會上,他總是帶頭開展批評與自我批評,對自身存在的問題,敢于剖析、虛心接受、勇于改正。對其他同志存在的問題,真誠指出、善意批評、治病救人。
面對各類自然災害,陳衛(wèi)國力推技術防范。爭取政府投入近2000萬資金,建設應急管理綜合信息平臺,形成“前端快速感應、后方迅速響應”的智慧技防應急體系。結(jié)合傳統(tǒng)人防管控,整合氣象、水旱、地質(zhì)、森林火災數(shù)據(jù),以科技信息化推動應急管理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)自然災害防治救精準防控、精準整治、精準研判、精準預警、精準避險、精準救援、精準救助。2021年,瑞昌市應急綜合指揮平臺項目建設榮獲第六屆中國信息化融合發(fā)展創(chuàng)新獎。
防災減災救災方面,他勤于思考,探索出統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)制應急預案、統(tǒng)管應急力量、統(tǒng)攬工程建設、統(tǒng)配救援物資、統(tǒng)領演練培訓、統(tǒng)籌科技支撐“七個統(tǒng)一”模式。
瑞昌市全國自然災害綜合風險普查試點縣(市),他積極摸索,總結(jié)出“三個深化”、“四重保障”、“五項統(tǒng)一”、“六大攻堅”、“七個精準”的“34567”普查模式,被第一次全國自然災害綜合風險普查工作簡報刊載推介。“自然災害綜合風險普查工作”受到國務院普查辦通報表揚。
既做好單位的本職工作,同時又較好地履行了代表職責,積極參政議政,努力發(fā)揮應急代表的作用。作為瑞昌市應急管理局的首任局長,陳衛(wèi)國始終堅持“人民至上、生命至上”理念,堅持優(yōu)化協(xié)同高效改革目標,以“跑好第一棒、當好守護者”的政治自覺和歷史擔當,著力打造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”應急鐵軍,有效化解了一個個重大風險,成功打贏了一場場大仗硬仗,切實辦成了一件件打基礎利長遠的大事,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實應急保障。2021年,瑞昌應急管理局榮立江西省應急管理系統(tǒng)“集體二等功”。通訊員 李進士 文/圖