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3月30日，南昌召開“完善機動車停放服務收費政策”聽證會。
中國江西網訊 記者鄭周贇、謝夢麗、李志強攝影報道：3月30日，南昌市物價局針對“南昌市完善機動車停放服務收費政策聽證方案”召開公開聽證會。
本次聽證會設聽證會參加人25名，由消費者、經營者、與定價聽證項目有關的其他利益相關方，以及相關領域的專家、學者，人大代表，政協委員及政府部門有關人員組成。
南昌市物價局給出兩種停車服務收費的標準方案，推行不同區域、不同位置、不同時段停車服務差別收費，由參會代表進行評估、選擇，并提出自己的建議與意見。
收費因區域、位置、時段而不同
中國江西網財經記者在現場了解到，此次聽證方案實行差別化停車服務收費政策。推行不同區域、不同位置、不同時段停車服務差別收費。
對不同區域的停車設施服務收費，根據停車供需狀況差異，并考慮道路路網分布、公共交通發展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同停車區域。
同一區域停車設施，區分停車設施所在位置、停車時段等，按照“路內高于路外、地上高于地面、地面高于地下”的原則，實行差別化服務收費標準。適當擴大路內、路外停車設施之間的收費標準差距，法定節假日和立體(含機械式、塔式、停車樓等)停車場收費標準實行上浮。
根據不同車型占用停車資源的差別確定停放服務收費標準，機動車停放服務收費按占用的停車泊位數收取。
“三類區域”價不同
據悉，南昌市城區停車區域劃分方案為更好的制定差別化停車服務收費政策，根據停車供需狀況差異，并考慮道路路網分布，公共交通發展水平，交通擁堵狀況等因素，將南昌市城區區域分為以下三類。
一類區域范圍包括：沿江北大道、富大有路的英雄大橋至青山湖大道口段、青山湖大道、青山湖南大道、城南大道、昌南大道的城南大道口至沿江南大道段、生米大橋、祥云大道的贛江南大道至楓生高速段、楓生高速的祥云大道至碟子湖大道段、碟子湖大道、黃河路、贛江北大道、八一大橋圍合的區域(含區域邊道路)。
二類區域范圍包括：1、青山湖大道、青山湖南大道、城南大道、昌南大道的城南大道口至南昌繞城高速(福銀高速)段、南昌繞城高速(福銀高速)的昌南大道至天祥大道段、天祥大道的南昌繞城高速至城東一路段、城東一路、昌東大道的城東一路至富大有路段、富大有路的昌東大道至青山湖大道段圍合的區域(不含一類圍合地區及道路)。
2、祥云大道的楓生高速至贛江南大道段、贛江南大道的祥云大道至X049(縣道)段、X09(縣道)、楓生高速的X049(縣道)至祥云大道段圍合的區域(不含一類圍合地區及道路)。
3、楓生高速的碟子湖大道至黃家湖東路段、黃家湖東路、黃家湖西路、昌西大道的黃家湖西路至雙港西大街段雙港西大街、雙港東大街、豐和北大道、英雄大橋、沿江北大道、八一大橋、贛江北大道、黃河路、碟子湖大道圍合的區域(不含一類圍合地區及道路)。
三類區域范圍：除一類、二類區域的市區范圍(不含縣)。
“兩處停放”價不同
在此次聽證會上，針對南昌市院內機動車停放與臨時占道機動車停放服務收費，南昌市物價局給出了兩種停車服務收費標準方案，與會人員可選擇自己喜歡的方案之一，并給出自己的建議。
針對南昌市主城區的三類區域，在停車的第1小時，方案一對南昌市院內機動車停放服務收費第1小時給出的收費標準分別為4元、3元、2元；在第2-5小時，每小時收費2元；在第6小時以上，每小時分別收費4元、3元、2元；24小時內封頂價分別為40元、30元、20元；包月停車分別為300元、250元、200元。
方案二對南昌市院內機動車停放服務收費第1小時給出的收費標準分別為4元、3元、2元；在第2-5小時，每小時收費1.5元；在第6小時以上，每小時分別收費3元、2元、1元；24小時內封頂價分別為40元、30元、20元；包月停車分別為300元、250元、200元。
此外，方案一對南昌市臨時占道機動車停放服務收費，在白天(7:30-20:30)停車第1小時給出的收費標準分別為6元、4元、3元，在第2-3小時，每小時收費5元；在4小時以后，每小時收6元；在夜間(20:30-次日7:30)按一次性收費，分別為6元、4元、3元。
方案二對南昌市臨時占道機動車停放服務收費，在白天停車第1小時(7:30-20:30)給出的收費標準分別為6元、4元、3元，在第2-3小時，每小時分別收費4元、2元、2元；在第4小時以后，每小時分別收5元、3元、2元；在夜間(20:30-次日7:30)按一次性收費，分別收6元、4元、3元。
不超過15分鐘免費 法定節假日收費擬上浮50%
中國江西網財經記者在現場注意到，在南昌市物價局提出的兩種方案中，都規定法定節假日(不含調休時間)停放收費標準可在基本標準的基礎上上浮50%；停車時間不超過15分鐘(含)的免收停車費。
對于南昌市院內機動車的停放，兩種方案規定政府全額投資建設的立體(含機械式、塔式、停車樓等)停車場可在基本標準的基礎上上浮80%；
對于臨時占道機動車的停放，兩種方案規定臨時占道錯時停車泊位(不分區域)，其收費標準為：第1小時10元，第2小時以上每小時加收5元，泊位及時間限定由公安交管部門視道路情況設定并公布。
參會代表：節假日加價不應該 免費停車時間要延長
對于南昌市物價局提出的兩個方案，中國江西網財經記者在現場發現，參與聽證會的代表幾乎都選擇了收費較低的方案二，每個代表都在會上對兩個方案提出了自己的質疑與建議，會后，南昌市物價局、南昌市價格成本調查監審局、市政集團的相關負責人對代表們提出的問題分別進行了解答。
來自南昌大學的何筠在會上說，“對于成本測算，院內選取的三個抽樣都是一類地區，代表性不夠。對于區域的劃分，也過于籠統沒有說明。對兩套方案收入運營、預計收益的測算沒有，這是還需要完善的。”她選擇了第二套方案，并建議在法定節假日中，對于二三類地區不建議上浮收費。
對于立體停車場收費上浮80%，她認為依據不足，“臨時停車占用位規劃應科學決策，杜絕隨意性，應大力引進社會資金，多建立停車場，引進停車公司。”并建議加快進行電子繳費技術，降低人工成本，推行收支信息公開，接受社會監督。
來自南大信息工程學院的學者夏利民表示，“車輛類型應該表示清楚，大車小車不同；計費手段應該改進，微信支付，避免現金交易；節假日加價是不應該的，任何部門都有可能節假日上班；建議將免費停車時間延長；醫院，政府部門應提供更多的停車地。”
參會代表曾凡珩認為，院內停車24小時封頂收40元偏高，應將停車免費時間延長到30分鐘，“法定節假日停車費大幅上浮不可取，調高停車收費實際上是治標不治本，泊位和車輛數不匹配，缺口很大。”
南昌市人大代表何志勇表示，對于成本核算的樣本取樣真實性，“第一醫院職工人數四十人，根據實際調查，南昌第一醫院只有兩個收費點，住院部和眼科，收費崗只有一個人，按我的成本和算，整個人數不會超過二十人，包括保潔保安。”其次，院內停車收費是配套服務項目，作為服務項目應該延長15分鐘免停到30分鐘，“臨時占道停車也應該取消15分鐘免費停車，因為這嚴重影響道路安全。對臨時占道和規劃部門，應盡可能減少臨時占道費。”他建議，院內停車應該選擇較低收費方案，對臨時占道選擇高的收費方案，對院內停車成本核算進行合理取樣，建議有關部門修改部分收費成本。
