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4月11日晚間，A股上市公司贛能股份公告收到江西省物價(jià)局行政處罰決定書，下屬豐城二期發(fā)電廠(“豐城二電”)未按2015年度環(huán)保電價(jià)政策執(zhí)行，且未及時(shí)將違法所得406,508.88元返還，被江西省物價(jià)局責(zé)令整改。
“豐城二電”違法所得40萬(wàn)遭沒收
日前，江西省物價(jià)局對(duì)豐城二電作出行政處罰并勒令整改。2016年7月6日，江西省物價(jià)局根據(jù)江西省環(huán)保廳和江西省電力公司的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)“豐城二電”2015年度環(huán)保電價(jià)政策執(zhí)行情況做核檢，發(fā)現(xiàn)豐城二電或在脫硫、脫硝、除塵等方面未達(dá)國(guó)家最低排放標(biāo)準(zhǔn)。
江西省物價(jià)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，“2015年1月份至12月份，豐電二期#5、#6發(fā)電機(jī)組超限值時(shí)段的環(huán)保電價(jià)款計(jì)49萬(wàn)元，剔除17%的稅金后，應(yīng)沒收超限值時(shí)段的環(huán)保電價(jià)款計(jì)40余萬(wàn)元。”江西省物價(jià)局監(jiān)察科周主任告訴中國(guó)江西網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者。
豐電二期此舉屬“不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其它行為”的價(jià)格違法行為。而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>的通知》第十五條的規(guī)定“燃煤發(fā)電機(jī)組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時(shí)均值超過限值要求仍執(zhí)行環(huán)保電價(jià)的，由政府價(jià)格主管部門沒收超限值時(shí)段的環(huán)保電價(jià)款”。
“目前，江西省內(nèi)只有萍鄉(xiāng)、撫州新建的兩個(gè)電廠在技術(shù)上能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其他老電廠普遍存在排放超標(biāo)的問題。”江西省物價(jià)局監(jiān)察科周主任向中國(guó)江西網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，“江西省物價(jià)局每年對(duì)電廠環(huán)保電價(jià)的執(zhí)行做全面摸查發(fā)現(xiàn)，隨著發(fā)電廠的技術(shù)升級(jí)改造，廢棄物的排放量在逐年遞減。”
據(jù)了解，2015年底國(guó)家環(huán)保部出臺(tái)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，要求中部地區(qū)2018年前基本完成。對(duì)達(dá)到超低排放水平的燃煤發(fā)電機(jī)組給予電價(jià)補(bǔ)貼。2016年1月1日前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)1分錢；2016年1月1日后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.5分錢。
日前，贛能股份在2016年報(bào)上強(qiáng)調(diào)稱，下屬豐電二期屬其核心競(jìng)爭(zhēng)力。“2014年豐電二期兩臺(tái)火電機(jī)組實(shí)施除塵改造后，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家最新環(huán)保要求，位于江西省同類型火電機(jī)組的領(lǐng)先水平。2015年為了響應(yīng)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)文件精神，對(duì)兩臺(tái)機(jī)組電除塵進(jìn)行了改造，改造后煙塵排放濃度遠(yuǎn)低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。”有業(yè)內(nèi)人士指出。
煤電矛盾難解 贛能股份一季度凈利下滑五六成
贛能股份昨日發(fā)布2017年第一季度業(yè)績(jī)預(yù)告，盈利6,100萬(wàn)元–7,500萬(wàn)元，去年同期贛能股份盈利14,965.70萬(wàn)元，下降49.89%–59.24%。基本每股收益約0.0625元–0.0769元，去年同期，基本每股收益0.1534元 ，減少49.87%-59.26%。
公告稱，2017年一季度發(fā)電量較去年同期有所增加，營(yíng)業(yè)收入有所增加，但由于公司所屬火力發(fā)電燃煤成本同比增長(zhǎng)幅度較大，導(dǎo)致凈利潤(rùn)出現(xiàn)較大幅度減少。加上，電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)于2016年初下調(diào)，致使公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少；公司火電機(jī)組燃料價(jià)格于2016年下半年上漲較快，導(dǎo)致公司下半年?duì)I業(yè)成本大幅提高。
記者注意到，自2015年12月觸底后，2016年以來(lái)，受益于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能改革，煤企自身剝離虧損資產(chǎn)，動(dòng)力煤、焦煤、焦炭等煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，致煤企大面積盈利近七成上市煤企業(yè)績(jī)報(bào)喜。但是“你賺錢了我難過，你好過了我虧錢的輪回中”的煤電矛盾難解，讓火電企業(yè)虧損全面擴(kuò)大。
2016年報(bào)顯示，贛能股份2016年?duì)I業(yè)收入2，176,561,485.20元，比上年較少14.73%。凈利潤(rùn)378,235,751.78元，比2015年減少34.17%。中國(guó)江西網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，2014年，贛能股份的營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別是2，669，041,935.96元、387,818,820.14元。外界質(zhì)疑，贛能股份持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力是否合格。
煤電行業(yè)專家分析，測(cè)算煤價(jià)每增加1%，將減少2~3%的相關(guān)火電公司盈利。火電電價(jià)每增長(zhǎng)1%，火電企業(yè)的凈利潤(rùn)將增長(zhǎng)4~6%。在電力供需平衡的江西，預(yù)計(jì)2017年隨著市場(chǎng)電價(jià)占比逐步提高，電價(jià)折扣可能不會(huì)像市場(chǎng)預(yù)期的那樣低，煤價(jià)也在逐漸回調(diào)。贛能股份能否逆流而上還是個(gè)未知數(shù)。
（ 見習(xí)記者曹琦）
