“清清東江水,日夜向南流,流進港九,流進家門口。一江水,連三地;贛粵港,一家親!”東江發源地是贛州市,在江西境內流域面積為3532.6平方公里,約占東江全流域面積的十分之一,是廣東省重要的飲用水源,擔負著香港、廣州和深圳人的生活、生產與生態用水,是政治水、經濟水和生命水。保護東江源水質優良,一直是江西、廣東和香港同胞的共同心愿。
東江流域示意圖
江西省委、省政府歷來高度重視東江源頭生態保護,2016年10月,在財政部、生態環境部的積極推動下,在廣東省人民政府的大力支持下,贛粵兩省簽訂了《東江流域上下游橫向生態補償協議》,正式啟動東江流域生態補償試點工作。在首輪生態補償成效顯著的基礎上,贛粵兩省于2019年底簽訂第二輪協議。協議簽訂六年期間,源區生態環境問題得到明顯改善,東江流域出境水質保持100%達標,獲得中央獎補資金15億元,廣東省橫向補償資金6億元,我省財政配套安排6億元,共下達東江源區補償資金27億元。
為推動實施第三輪東江流域跨省橫向生態補償,建立流域補償長效機制,2022年以來,省財政廳牽頭會同省生態環境廳與廣東省有關部門開展多輪磋商。近日,江西省人民政府與廣東省正式簽訂第三輪東江流域橫向生態補償協議,標志著東江流域保護和治理工作迎來新的飛躍。
東江流域
新一輪補償協議工作要求更高,將東江贛粵交界斷面下泄水量和下泄流量納入了考核范圍,流域橫向生態補償逐步從單純水質補償轉到對生態產品存量維護和增量提升的補償;資金用途更廣,將補償資金用途從專項用于生態保護治理調整為用于支持源區經濟社會發展,以更廣泛、更經濟的模式實現流域生態環境保護與經濟發展目標。
新一輪東江流域補償協議的簽訂,將有力保障東江流域出境考核斷面水質穩步改善,有利于推動“綠水青山”向“金山銀山”加速轉化,為全國生態保護補償工作提供示范樣板。江財源 文/圖