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金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)攜手發(fā)力 房地產(chǎn)融資渠道全面收緊
來源:新華社 作者:吳雨、劉慧、譚謨曉 時間:2016-11-09 

近期,隨著國家加大房地產(chǎn)調(diào)控力度,中央、地方“多管齊下”,銀、證、保等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)攜手發(fā)力,頻頻出臺房地產(chǎn)融資政策,融資渠道正在全面收緊,人們期待金融“脫實(shí)向虛”的苗頭因此得到有效遏制。

  銀行叫停理財資金進(jìn)入房地產(chǎn)
  “10月底,全行已暫停了房地產(chǎn)項目的表外融資審批,不少審批通過的項目也不再放款了。”一家大銀行工作人員告訴記者,今年某一線城市分行用于支持房地產(chǎn)開發(fā)項目的理財資金近200億元,目前還剩近一半未放款已被緊急叫停。
  記者了解到,前一階段樓市火爆,開發(fā)商融資需求有所回升,但此前不少銀行已收緊房地產(chǎn)領(lǐng)域的信貸額度,很多開發(fā)商只能轉(zhuǎn)而通過理財?shù)缺硗馇缹で筚Y金。
  在10月下旬銀監(jiān)會召開的三季度經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會上,銀監(jiān)會主席尚福林明確表示,嚴(yán)控房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)禁銀行理財資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。
  11月3日,央行上海總部發(fā)布《關(guān)于切實(shí)落實(shí)上海市房地產(chǎn)調(diào)控精神 促進(jìn)房地產(chǎn)金融市場有序運(yùn)行的決議》,要求各商業(yè)銀行要切實(shí)防止信貸等各類資金,尤其是理財資金違規(guī)進(jìn)入土地市場。
  業(yè)內(nèi)人士表示,銀行叫停理財資金進(jìn)入房地產(chǎn),一方面是對樓市風(fēng)險心存擔(dān)憂,另一方面是近期央行引導(dǎo)銀行加強(qiáng)表外理財業(yè)務(wù)風(fēng)險管理,銀行也借此梳理表外理財業(yè)務(wù)的風(fēng)險。
  雖然表外理財并未正式納入央行宏觀審慎評估(MPA)廣義信貸范圍,但央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿日前透露,央行正根據(jù)模擬測算情況研究將其正式納入的時機(jī)和具體方案,引導(dǎo)銀行加強(qiáng)對表外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理。
  其實(shí),被限制進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的不只是理財資金,記者了解到,不少銀行還暫停了房地產(chǎn)開發(fā)貸的審批,但保障房建設(shè)項目的貸款仍在審批發(fā)放。

  滬深交易所新規(guī)約束房企發(fā)債
  “公司債一直是房企偏愛的融資工具,但近期已明顯感覺到房企發(fā)債收緊的信號。”一家大型券商的投行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,交易所已于10月下旬暫緩了房企發(fā)行公司債申請的受理、發(fā)行、上市、掛牌等工作,在此期間,交易所要求券商結(jié)合國家最新房地產(chǎn)行業(yè)和市場調(diào)控政策以及近期明確的分類監(jiān)管方案對相關(guān)房企進(jìn)行逐項核查。
  引發(fā)這些變化最直接的原因是,10月28日滬深交易所均發(fā)布了《關(guān)于試行房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)公司債券分類監(jiān)管的函》,以落實(shí)國家關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)和市場調(diào)控的最新政策要求,對房企發(fā)行公司債進(jìn)行分類監(jiān)管,并明確指出“房地產(chǎn)企業(yè)的公司債募集資金不得用于購置土地”。
  數(shù)據(jù)顯示,2015年房企發(fā)行公司債融資4122億元,占當(dāng)年公司債券發(fā)行總規(guī)模的19%;今年前10個月,房企發(fā)行公司債融資超過7000億元,遠(yuǎn)超去年公司債全年規(guī)模。
  “受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,10月份房企發(fā)行的公司債融資規(guī)模占比已下降約15%。”上述投行負(fù)責(zé)人認(rèn)為,隨著新規(guī)出臺,房企發(fā)債的規(guī)模將繼續(xù)縮水。
  另外,深圳某基金公司分析師認(rèn)為:“若按照新規(guī)執(zhí)行,不少中小房企可能會被限制在發(fā)行名單之外,受到的影響最大。”
  在公司債全面收緊的同時,“業(yè)內(nèi)再次感受到房企再融資大幅收緊。”一位業(yè)內(nèi)人士表示,證監(jiān)會對房企再融資態(tài)度全面謹(jǐn)慎,所有上市房企都將受到影響。
  7月份,監(jiān)管部門曾在一次會議上透露出房企再融資趨嚴(yán)的信號,并提出上市房企再融資募集資金不得用于補(bǔ)充流動資金和償還銀行貸款,不得用于購置土地。

  保監(jiān)會要求險企自查不動產(chǎn)投資
  樓市的火熱也令不少保險公司加大了投資力度,近期披露的三季報充分說明了這一點(diǎn)。
  季報顯示,除了中國人壽,其余三家A股上市的保險公司對房地產(chǎn)的投資均有不同程度增長。截至9月末,中國平安投資性房地產(chǎn)資產(chǎn)360.09億元,較上年末增長30.9%;新華保險和太平洋保險投資性房地產(chǎn)的資產(chǎn)較上年末分別增長了46.9%和16.8%。
  除投資房地產(chǎn)公司股票或股權(quán)之外,不動產(chǎn)債權(quán)計劃、不動產(chǎn)集合信托計劃等,均是保險公司關(guān)注的與房地產(chǎn)相關(guān)的金融產(chǎn)品。據(jù)中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù),僅2016年前9個月,21家保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)起不動產(chǎn)債權(quán)投資計劃56個,注冊規(guī)模達(dá)790.78億元。
  為防控風(fēng)險,近日保監(jiān)會下發(fā)行業(yè)內(nèi)文件,規(guī)范險資的不動產(chǎn)投資行為,要求各類保險機(jī)構(gòu)就不動產(chǎn)及基礎(chǔ)資產(chǎn)為不動產(chǎn)的金融產(chǎn)品投資情況開展自查,并于11月15日前將自查情況上報。
  中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼表示,銀、證、保頻頻出臺針對房企融資的監(jiān)管政策,與近期資金“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象有關(guān)。“部分一二線城市房價快速上漲,各路資金紛紛涌入樓市;而與此同時,實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款疲弱甚至出現(xiàn)月度負(fù)增長,資金‘脫實(shí)向虛’風(fēng)險抬頭,這關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型。”
  近日召開的中央政治局會議提出,要堅持穩(wěn)健的貨幣政策,在保持流動性合理充裕的同時,注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。
  實(shí)際上,房企融資政策一直都具有很強(qiáng)的周期性。每一輪房地產(chǎn)調(diào)控必然伴隨著融資渠道的收緊。隨著各類金融機(jī)構(gòu)紛紛出手,此輪房地產(chǎn)融資又步入了一個收緊的通道。


原標(biāo)題:金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)攜手發(fā)力 房地產(chǎn)融資渠道全面收緊