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市場信息報訊（本報記者 朱淳兵 通訊員 曹新華 文/攝）6月29日，記者從江西省瑞昌市國土資源局獲悉，今年以來，該市通過“旱地改水田”“灘涂改水田”等工程項目建設，推進高標準基本農田建設，促進耕地占補平衡，現已完成了3152畝新增耕地的驗收工作。目前，該市耕地占補平衡動態監測系統里顯示尚結余1195.4畝指標。近3年來，該市新增耕地達17874畝，取得了顯著的成效。
旱地改水田項目
作為有“長江入贛第一市”之稱的瑞昌市，位于該省北部偏西，長江中下游南岸，北襟長江“黃金水道”，東鄰九江縣，南接德安縣、武寧縣，西界湖北省陽新縣，北與湖北省武穴市隔江相望，交通便捷，信息靈通，史有“通衢”之稱。得天獨厚的地理條件和良好的投資環境，促使該市不斷加速推進項目建設，呈現項目多、投入大、效果好的喜人局面。
然而，盡管該市土地資源潛力頗大，但由于種種原因，未能足額開發耕地，加上該市經濟正處于高速發展過程中，重大項目紛紛落戶，新增建設用地量不斷增加，用地需求量依舊較大，尤其是耕地占補平衡壓力非常大?！锻恋毓芾矸ā访鞔_規定：非農建設經批準占用耕地必須按照“占一補一，占優補優”的原則，補充數量和質量相當的耕地。因無耕地占補指標，導致大部分重點工程建設用地項目無法組卷報批，嚴重制約該市經濟社會快速發展。
灘涂改水田項目
為有力破解占補難題，該市國土資源局變被動為主動，積極爭取政府及相關部門的配合支持。首先是進一步提高市委、市政府主要領導對土地開發工作的重視，使其能親自過問、親自調度，做到特事特辦、急事急辦、國土工作簡化程序辦；其次是要提高發改委、財政局、審計局、林業局、農業局等部門在土地開發資金和立項、施工、審計、驗收等相關工作上的大力支持，形成通力協作、全力配合的良好氛圍和習慣。
旱地改水田項目
與此同時，該市把土地開發工作列入各鄉鎮年終考評和落實土地開發新增耕地給予每畝500元的獎勵機制常態化，從而不斷提高各鄉鎮、尤其是鄉鎮主官的積極性，在全市營造濃厚的造地氛圍；嚴格按照該市政府投資項目管理辦法，對土地開發項目中的規劃設計、監理、土壤檢測和竣工驗收測量單位進行政府采購，對項目各階段的作業單位做到依法依規、公開透明；增強造地工作硬件配置（如：平板電腦和移動執法通等設備），確保土地開發項目后備資源工作中做到地類符合、位置準確、面積清楚，提高立項成功率。
灘涂改水田項目
該市還充分挖掘轄區內可利用開發的未利用地，合理包裝土地開發項目，增強轄區內補充耕地能力，有效地解決了優質耕地同級別補充困難的瓶頸；加快永久性基本農田劃定工作，嚴格實行耕地占一補一、先補后占、占優補優，保障耕地占補平衡工作順利落實，為全市經濟發展做好用地保障，有效地解決了耕地占補平衡難題。
圖為旱地改水田項目。記者 朱淳兵 攝
