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12月12日下午，南昌召開“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治行動新聞發(fā)布會，在未來的3年時(shí)間，圍繞“干凈整齊、暢通有序、文明禮讓、和諧宜居”的目標(biāo)，啟動實(shí)施“市容環(huán)境整治工程、城市交通暢通工程、城市文明提升工程”三大工程。
據(jù)悉，此次整治行動由南昌市委書記、市長掛帥。省委常委、南昌市委書記殷美根任指揮部總負(fù)責(zé)，南昌市委副書記、市長郭安任總指揮。力爭一年時(shí)間內(nèi)讓城市環(huán)境有變化，二年內(nèi)出形象，三年內(nèi)上臺階，實(shí)現(xiàn)干凈整齊、暢通有序、文明禮讓、和諧宜居四大目標(biāo)。
重點(diǎn)整治八大場所
解決道路不平路燈缺失等問題
記者了解到，南昌將對重要街區(qū)場所、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公園廣場、居民小區(qū)、城市出入口、沿江沿湖等八大場所開展治理。
其中，對主干道、商業(yè)街區(qū)，火車站、客運(yùn)站等窗口單位及周邊，學(xué)校醫(yī)院周邊的市容環(huán)境秩序進(jìn)行嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)控；對無序擺賣、市場外溢、環(huán)境臟亂等進(jìn)行治理；對區(qū)域保潔責(zé)任不清、設(shè)施不全、人員不齊、經(jīng)費(fèi)不足等問題進(jìn)行綜合研究解決；有效解決道路不平、路燈缺失、井蓋破損、排水不暢、廢品亂堆、垃圾亂扔等突出問題。
突出治理廣場公園以及人行天橋、休閑場地等活動場所的亂擺攤點(diǎn)、乞討賣藝、聚賭行騙、設(shè)施殘缺等現(xiàn)象；突出治理衛(wèi)生差、環(huán)境臟、車亂停、秩序亂、設(shè)施殘缺不全等現(xiàn)象；重點(diǎn)開展道路損壞、秩序混亂等治理；對水面雜物和沿岸垃圾雜物、亂搭亂蓋、黃土裸露、非法排污等進(jìn)行全面治理。
加強(qiáng)工地監(jiān)管
渣土運(yùn)輸車輛GPS安裝率達(dá)100%
對攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂扔、工地亂象、渣土運(yùn)輸車輛、戶外廣告招牌、亂搭亂建等六種亂象進(jìn)行整治。
突出對大排檔亂擺、夜市燒烤亂擺、流動商販亂擺、占道停車亂擺、跨門檻亂擺等進(jìn)行整治，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入市場經(jīng)營，合理設(shè)置臨時(shí)擺賣區(qū)、創(chuàng)業(yè)街、跳蚤市場等；加強(qiáng)工地監(jiān)管，硬化出入口，設(shè)置沖洗平臺，嚴(yán)格圍擋作業(yè)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，保持工棚整齊美觀。加強(qiáng)待建工地清理，實(shí)行臨時(shí)綠化或設(shè)立圍欄。
強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施“雙限”管理和24小時(shí)監(jiān)控，取締非法渣土運(yùn)輸車輛，對渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路、運(yùn)輸撒漏、亂倒建筑渣土等實(shí)行嚴(yán)管重罰。強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管，到2017年實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)行渣土運(yùn)輸車輛GPS安裝率達(dá)100%，各城區(qū)設(shè)置合法建筑垃圾消納場1個(gè)以上。
老城區(qū)改造
解決城區(qū)積水南昌不再“看海”
對老舊社區(qū)、城市積水點(diǎn)、城市出入口環(huán)境、重要地段的立面、背街小巷進(jìn)行改造提升。
通過改造提升并推廣物業(yè)管理，全市老舊社區(qū)的環(huán)境面貌有質(zhì)的提升，路平、水通、燈亮、綠化、防盜，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、文體休閑設(shè)施齊全，營造整潔有序、安全舒適的生活環(huán)境。
全面排查摸清全市積水點(diǎn)位，列出改造計(jì)劃，區(qū)分輕重緩急，按年分步實(shí)施，切實(shí)解決排水管網(wǎng)老舊破損堵塞不暢、低洼地域水流倒灌、路面坑洼雨水積存、道路兩邊無排水溝渠等原因造成積水問題，通過改造，基本達(dá)到中小雨天無積水、大雨暴雨能通車、特殊洪災(zāi)能應(yīng)急的成效，確保城市居民生活不受影響。
交通亂象治理
清理取締非法占道臨時(shí)停放泊位
治理行人亂行亂闖交通、非機(jī)動車亂穿亂沖交通、治理機(jī)動車亂變道、亂停交通、治理機(jī)動車亂鳴、亂開燈等其它影響交通秩序的交通亂象。
嚴(yán)格查處行人闖紅燈、攀爬護(hù)欄、橫穿馬路、不走人行橫道線、不走地下通道、天橋等違章行為，使市民遵法守法意識逐步增強(qiáng)；嚴(yán)格查處非機(jī)動車闖紅燈、走機(jī)動車道、逆行、違法載人等違法行為，使非機(jī)動車交通秩序明顯改善。
采取現(xiàn)場處罰和使用照相機(jī)、攝像機(jī)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合的方式，整治機(jī)動車違法變道、壓雙黃線、逆行以及違反禁停標(biāo)線的停車、網(wǎng)格線違法停車、明令禁止的地方停車、影響交通通行的停車等違法行為，清理取締非法占道臨時(shí)停放泊位，使道路通行能力逐步提高。
治理機(jī)動車酒駕、毒駕、追逐競駛、客車超員、超速、超限超載等嚴(yán)重危害交通安全的交通亂象，嚴(yán)格規(guī)范路面查緝布控要求，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、時(shí)段管控，依法予以查處，特別是對超限超載違法行為，要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行“六嚴(yán)禁八到位”，使交通安全明顯提升。
綜合治理“五車”
嚴(yán)查出租車拒載甩客
源頭治理電動自行車。圍繞《南昌市電動自行車管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，加強(qiáng)對電動車生產(chǎn)和銷售、改裝環(huán)節(jié)的監(jiān)管，通過“培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看警示片、擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員、通報(bào)單位(社區(qū))、媒體曝光”等措施嚴(yán)厲查處電動自行車交通違法行為。
綜合治理“五車”(摩托車、非法營運(yùn)的殘疾人專用車、三輪電瓶車、四輪電瓶車、人力三輪車)。開展綜合治理，重點(diǎn)查處五車闖紅燈、逆行、無牌無證、違法載人、非法從事客運(yùn)、非法安裝遮陽傘等違法行為，加大非法客運(yùn)整治力度。源頭治理違法車輛加油行為，禁止加油站向在城區(qū)內(nèi)行駛的無牌無證兩輪、三輪摩托車和裝配動力裝置的無牌無證車輛提供加油服務(wù)。
協(xié)同治理非法營運(yùn)黑車。建立打擊非法營運(yùn)車輛的聯(lián)合執(zhí)法制度，對查扣的車輛實(shí)行“移案不移車”，實(shí)行依法從重處罰。嚴(yán)厲查處打擊營轉(zhuǎn)非客車，對占道為場的貨車停放點(diǎn)進(jìn)行清理；對非法加油車發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
行業(yè)治理公交車、出租車、公路客車、旅游客車。加強(qiáng)違法抄告，落實(shí)行業(yè)管理，突出交通違法行為行業(yè)管理疊加，治理公交車不按規(guī)定進(jìn)靠站、違法變道、亂鳴喇叭，出租車拒載、甩客、隨意上下客，公路客車、旅游客車疲勞駕駛、超員、沿途攬客等違法行為。
交通堵點(diǎn)綜合整治
開放醫(yī)院學(xué)校等院內(nèi)停車場
記者獲悉，南昌市將對因交通管理不足、工程施工占道、停車設(shè)施缺失、道路功能不足、道路設(shè)計(jì)缺陷等造成的交通堵點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。
通過采取增加管理警力，調(diào)整優(yōu)化勤務(wù)安排，完善交通設(shè)施等措施進(jìn)行治理；對各類道路開挖、占道施工等工程建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格圍擋工期、時(shí)間，嚴(yán)格開挖占道管理，整治非交通占道違法行為。
對停車設(shè)施不全的商場、地鐵口、學(xué)校、醫(yī)院等堵點(diǎn)，采取增設(shè)機(jī)動車臨時(shí)占道停放泊位、開放院內(nèi)停車場、加強(qiáng)停車誘導(dǎo)等措施進(jìn)行治理；對擠占道路通行功能的花圃、綠化帶形成的堵點(diǎn)，進(jìn)行工程性“小改小革”，增設(shè)人行地下通道、人行過街設(shè)施，加強(qiáng)慢行系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)渠化交通路口等措施進(jìn)行治理；對于路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的堵點(diǎn)，推進(jìn)交通組織系統(tǒng)優(yōu)化，調(diào)整完善“單行”、“限左”以及單行道管理等措施進(jìn)行治理。
考核督查
連續(xù)三次末位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將被問責(zé)
按照公平、公正、公開的原則，實(shí)行權(quán)責(zé)一致、有責(zé)必究的考評問責(zé)制度，對各縣區(qū)、相關(guān)市直單位、街辦(鎮(zhèn)、管理處)進(jìn)行考核。制定完善的督查考核方案，每周由綜管“瞭望鏡”進(jìn)行隨機(jī)督查，每月由三大工程指揮部組織月度考核，每季度組織季度考核，采取明察、暗檢、監(jiān)督等方式進(jìn)行，明察：綜管“瞭望鏡”、人大代表、政協(xié)委員、市民監(jiān)督員進(jìn)行隨機(jī)督查；暗檢：委托第三方進(jìn)行季度考核；監(jiān)督：媒體曝光、市民投訴等。
季度考核排名將在新聞媒體上通報(bào)，其考核分值直接納入《南昌市城市綜合管理“三令制”考核》統(tǒng)分。同時(shí)加大獎罰力度，在全市季度考核排名中，名列前兩位的縣區(qū)、市直單位分別給予獎勵(lì)，名列前三位的街辦(鎮(zhèn)、管理處)分別給予獎勵(lì)(允許受獎單位按規(guī)定程序獎勵(lì)到在“美麗南昌”三大工程中的有功人員)；排名最后一位的縣區(qū)、市直單位、街辦(鎮(zhèn)、管理處)分別給予處罰并在全市調(diào)度會上通報(bào)。在季度考核中，對連續(xù)二次排名末位的縣區(qū)、市直單位、街辦(鎮(zhèn)、管理處)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對連續(xù)三次排名末位的縣區(qū)、市直單位、街辦(鎮(zhèn)、管理處)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
