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9月3日，記者從省財(cái)政廳了解到，為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，該廳制定了《江西省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》、《江西省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》和《江西省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》。
全省行政事業(yè)單位錄入系統(tǒng)總額4419.5億元
據(jù)介紹，2016年我省根據(jù)財(cái)政部部署，開展了全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，進(jìn)一步摸清了行政事業(yè)單位“家底”。截至2016年12月31日，全省行政事業(yè)單位錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的資產(chǎn)總額為4419.5億元。但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在重視不夠、職責(zé)不清、機(jī)制不順、賬實(shí)不符、產(chǎn)權(quán)不明、配置超標(biāo)、使用違規(guī)、處置隨意等問題，少數(shù)單位還比較嚴(yán)重，為此省財(cái)政廳制定省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置三個(gè)辦法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)從“入口”到“出口”全過程監(jiān)管。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定單位通用辦公設(shè)備和家具配置標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法執(zhí)勤用車配備標(biāo)準(zhǔn)。配置標(biāo)準(zhǔn)包括資產(chǎn)品目、配置數(shù)量上限、價(jià)格上限、最低使用年限和性能要求等內(nèi)容。
國(guó)有資產(chǎn)處置要到省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行
辦法明確規(guī)定，省級(jí)事業(yè)單位不得從事以下對(duì)外投資事項(xiàng)：一是買賣期貨、股票，國(guó)家另有規(guī)定的除外；二是購(gòu)買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，國(guó)家另有規(guī)定的除外；三是利用國(guó)外貸款的事業(yè)單位，在國(guó)外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)對(duì)外投資；四是其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。
省級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值（賬面原值，下同）200萬(wàn)元人民幣及以上的，經(jīng)主管部門審核后報(bào)省財(cái)政廳審批；單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元以下的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制和保值增值機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，實(shí)現(xiàn)保值增值。
辦法提高了主管部門國(guó)有資產(chǎn)處置審批權(quán)限，規(guī)定：?jiǎn)挝惶幹谜加小⑹褂玫耐恋?、房屋及?gòu)筑物、車輛，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值（賬面原值，下同）在200萬(wàn)元及以上的其他資產(chǎn)（含對(duì)外投資形成的股權(quán)），由單位報(bào)經(jīng)主管部門審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。一次性處置除土地、房屋及構(gòu)筑物、車輛、貨幣性資產(chǎn)損失核銷外的其他單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在200萬(wàn)元以下的資產(chǎn)，由單位報(bào)主管部門審批。
辦法要求，單位對(duì)批準(zhǔn)處置有價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn)原則上應(yīng)當(dāng)在指定的省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開處置。（文/全媒體記者章娜 實(shí)習(xí)生歐陽(yáng)夢(mèng)婷）
