今年來,隨著瑞昌立肇線三、四期路基改造工程的施工,拆除了一大批民房,隨之而來的問題也就出現(xiàn)了,許多拆遷戶無法得到有效的宅基地安置,便出現(xiàn)了在新修路基公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建房的現(xiàn)象。
A、公路沿線建房存在的安全隱患:
一是有的村莊沿路自發(fā)形成集貿(mào)市場,人流、車流量較大,交通事故時有發(fā)生。再者,沿路建房把公路邊溝堵死,遇特大暴雨時積水無法排放,容易造成大面積積水。此外,公路兩側(cè)多架設有高壓電線,把房屋建在路邊,給生產(chǎn)、生活帶來了安全隱患。
二是鄉(xiāng)村公路沿線一些群眾在路邊亂堆建筑材料,既影響通行,也對公路造成了很大的交通安全。
三是由于違章建房的增加,也容易造成公路升級改造時拆遷難度增大,造成新的資源浪費。
四是農(nóng)民群眾在沿公路建房時大多排成一條線,以路為市,不便于管理。由于路邊建房缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,既不在城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)范圍內(nèi),也不屬居民集中的村莊范疇,不符合依法、科學、有序的鄉(xiāng)村規(guī)劃精神和社會主義新農(nóng)村建設的要求。
B、做為公路國省干線的管理者,我們怎么做?
一是主動作為,積極與公路沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場政府溝通,以政府為制止公路兩側(cè)違章建房的主導,聯(lián)合土管、城建等相關(guān)部門要搞好規(guī)劃工作,制定出一個切實可行的公路沿線小康村建設規(guī)劃圖。路政對違法建房人下達責令改正通知書,對不依法進行整改的建房者,聯(lián)合地方政府、土管、城建等相關(guān)部門依法進行強制拆除。
二是進一步加大對違法占地建房的查處力度,堅決遏制違法亂建的行為,加大公路巡查力度,對違法建房做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,減少老百姓的經(jīng)濟損失。
三是國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格規(guī)范審批程序,在審批宅基地時,統(tǒng)籌規(guī)劃,著眼長遠,搞好與公路部門對接。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小集鎮(zhèn)的建設力度,引導農(nóng)村有序向城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)聚集。
四是適當調(diào)整土地,留出規(guī)劃點,以有效解決一些農(nóng)民群眾由于修路拆遷沒有宅基地的根本性問題。(作者:陳新法 九江市公路管理局瑞昌分局)