17日,記者獲悉,江西省日前下發(fā)了《關(guān)于贛江新區(qū)管理體制的意見》(下簡稱意見),意在高效推進(jìn)贛江新區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年成規(guī)模、五年大發(fā)展”目標(biāo)。
管理體制
省級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo) 新區(qū)獨(dú)立運(yùn)行 組團(tuán)融合發(fā)展
《意見》提出,我省建立“省級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)獨(dú)立運(yùn)行、組團(tuán)融合發(fā)展”管理體制,贛江新區(qū)實(shí)施“體系完備、兼顧屬地、在地統(tǒng)計(jì)、獨(dú)立運(yùn)行”的運(yùn)行機(jī)制,以理順贛江新區(qū)管理機(jī)構(gòu)與其規(guī)劃范圍內(nèi)各級(jí)地方人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系。
組織架構(gòu)
組建4個(gè)組團(tuán)黨工委管委會(huì)
昌北組團(tuán)黨工委、管委會(huì)
以南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)為基礎(chǔ),組建贛江新區(qū)昌北組團(tuán)黨工委、管委會(huì),負(fù)責(zé)昌北組團(tuán)開發(fā)建設(shè)。
臨空組團(tuán)黨工委、管委會(huì)
以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會(huì)為基礎(chǔ),組建贛江新區(qū)臨空組團(tuán)黨工委、管委會(huì),負(fù)責(zé)臨空組團(tuán)開發(fā)建設(shè)。
永修組團(tuán)黨工委、管委會(huì)
整合永修縣委、縣政府現(xiàn)在力量,在縣委、縣政府加掛永修組團(tuán)黨工委、管委會(huì)牌子,負(fù)責(zé)贛江新區(qū)所屬永修縣域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)。
共青組團(tuán)黨工委、管委會(huì)
整合共青城市委、市政府現(xiàn)有力量,在市委、市政府加掛共青組團(tuán)黨工委、管委會(huì)牌子,負(fù)責(zé)贛江新區(qū)所屬共青城市域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)。
干部管理
昌北臨空兩組團(tuán)人員編制由兩開發(fā)區(qū)在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑使用
昌北組團(tuán)、臨空組團(tuán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,由南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),在現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)和編制內(nèi)調(diào)劑使用。
永修共青兩組團(tuán)書記、第一主任分別由兩地黨政一把手兼任
永修組團(tuán)和共青組團(tuán)黨工委書記、管委會(huì)第一主任,分別由共青城市委書記、市長以及永修縣委書記、縣長兼任。
永修組團(tuán)和共青組團(tuán)均設(shè)專職主任1名,副主任若干名。九江市委按程序任免和考核管理。
永修組團(tuán)和共青組團(tuán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置由贛江新區(qū)商九江市、永修縣、共青城市另行制定,人員編制由永修縣、共青城市在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑使用。
行政管理
檢察和審判機(jī)關(guān)實(shí)行屬地管理
贛江新區(qū)對(duì)昌北組團(tuán)、臨空組團(tuán)、永修組團(tuán)、共青組團(tuán)行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
贛江新區(qū)范圍內(nèi)的預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),維護(hù)國家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序的職責(zé)由現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)。檢察和審判機(jī)關(guān)由南昌市和九江市實(shí)行屬地管理。
經(jīng)濟(jì)管理
在項(xiàng)目申報(bào)等方面實(shí)行計(jì)劃單列
省政府賦予贛江新區(qū)設(shè)區(qū)市級(jí)和部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。對(duì)贛江新區(qū)在計(jì)劃制定、項(xiàng)目申報(bào)、年度新增用地計(jì)劃等方面實(shí)行計(jì)劃單列。
贛江新區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行在地統(tǒng)計(jì),各組團(tuán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按原行政區(qū)域分屬所屬縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表抄送贛江新區(qū)。
財(cái)稅管理
組建贛江新區(qū)國稅局地稅局
省國稅局、省地稅局分別組建贛江新區(qū)國稅局、地稅局。現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局分別作為贛江新區(qū)國稅局、地稅局派出機(jī)構(gòu);現(xiàn)永修縣、共青城市國稅局分別增掛贛江新區(qū)永修組團(tuán)、共青組團(tuán)國稅局、地稅局牌子。新區(qū)財(cái)政收支計(jì)入南昌市、九江市統(tǒng)計(jì)口徑。
土地管理
設(shè)立贛江新區(qū)國土資源局
設(shè)立贛江新區(qū)國土資源局,作為省國土資源廳派出機(jī)構(gòu),享有設(shè)區(qū)市國土資源管理權(quán)限?,F(xiàn)南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土資源分局、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國土資源分局,作為贛江新區(qū)國土資源局的所屬機(jī)構(gòu)。四個(gè)組團(tuán)國土資源管理機(jī)構(gòu)享有縣級(jí)國土資源管理職能。