過去一年來,我省圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、司法體制等重要領(lǐng)域部署重點改革任務(wù),推出了系列改革舉措,“三去一降一補”、省市縣三級政府權(quán)責(zé)清單制度、國有企業(yè)混合所有制改革等創(chuàng)新做法走在全國前列。
為企業(yè)降成本: 超500億!
2016年,我省堅持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),突出“一個核心”,聚焦“七大領(lǐng)域”,推進經(jīng)濟體制各項改革取得明顯成效。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,推動“三去一降一補”五大重點任務(wù)取得初步成效。千方百計降成本,先后出臺兩批共100條含金量高的政策,市縣也結(jié)合出臺了實施細(xì)則,是全國出臺措施最多、力度最大的省份之一;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本綜合下降0.3元,2016年為企業(yè)降低成本500億元以上。
全流域生態(tài)補償:全國首個!
推出一批重要改革新舉措、新亮點、新成效。其中,制定了江西省中小學(xué)教師職稱評審辦法;擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點范圍,覆蓋面達(dá)到70%左右;全面實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等制度,目前全省11個設(shè)區(qū)市已全面建立了以政府主導(dǎo)的大病保險制度,參保率達(dá)到90%以上,形成了具有江西特色的大病保險制度。
生態(tài)文明制度建設(shè)邁出新步伐,在全國率先實施全流域生態(tài)補償,首期20.91億元補償資金全部下達(dá);建立五級“河長制”,省委書記、省長分別擔(dān)任正副總河長,7位副省級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“五河一湖一江”河長,在全國覆蓋面最廣、規(guī)格最高、體系最完備。
文化產(chǎn)業(yè):全國第一方陣!
江西文化改革發(fā)展工作思路很好,勢頭喜人,江西的文化體制改革是大手筆,一步就走到了全國的前列,特別是江西建立國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、組建三大文化集團的改革力度很大,影響很大,對未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將奠定堅實的基礎(chǔ)。近年來,我省積極推動組建江西文化演藝發(fā)展集團、江西廣電傳媒集團、江西報業(yè)傳媒集團,設(shè)立文資辦、成立文投公司、文化產(chǎn)業(yè)基金等,這幾項改革工作得到中宣部改革辦高度認(rèn)可。
江西文化產(chǎn)業(yè)進入全國第一方陣,根據(jù)中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)(2016)顯示,江西文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)全國第九,生產(chǎn)力指數(shù)位居第七,驅(qū)動力指數(shù)位居第十。此外,公共文化服務(wù)體系更加完善,基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)有綜合文化站,村村有農(nóng)家書屋;公共圖書館、文化館、公共美術(shù)館全部免費開放。
巡視全覆蓋:全國率先!
紀(jì)檢體制改革上,強化落實“兩個責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力。組織6個設(shè)區(qū)市和5個省政府組成部門黨委(黨組)書記在省紀(jì)委六次全會上述責(zé)述廉并接受民主測評,現(xiàn)場公布述責(zé)述廉成績,將結(jié)果報省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)。省紀(jì)委對六起落實“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)典型問題進行了通報。
實現(xiàn)“兩個全覆蓋”,延伸全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督觸角。十三屆省委先后組織開展了18輪巡視,共巡視了300余個黨組織,至2016年8月率先在全國實現(xiàn)巡視全覆蓋。省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面落實省紀(jì)委向省一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)的方案》,設(shè)置41家省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和省直機關(guān)紀(jì)工委,實現(xiàn)對134家省直單位的派駐監(jiān)督全覆蓋。
農(nóng)地確權(quán)和農(nóng)業(yè)園:全國領(lǐng)先!
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革方面,農(nóng)地確權(quán)工作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了“兩個全國領(lǐng)先”。目前,全省農(nóng)地確權(quán)登記頒證工作已進入全面檢查驗收階段,農(nóng)地確權(quán)證書到戶率達(dá)95.7%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上,目前,全省已創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)66個,建設(shè)初具規(guī)模的示范核心園121個、核心區(qū)面積102萬畝,基本實現(xiàn)了“百縣百園”建設(shè)目標(biāo)。