在2月7日開幕的南昌市十五屆人大二次會議上,南昌市財政局局長萬昱原向大會做《關于南昌市2016年市級總預算執行情況和2017年市級總預算草案的報告》。去年,南昌財政的錢都花在哪里?今年又會重點支持啥?讓我們打開這一關系到南昌經濟社會發展和民生福祉的“賬本”,看看南昌財政的錢是怎么花的。
2016年錢花哪兒了
收入
去年財政總收入790.8億元
考慮到全年為企業減稅負約30億元 財政總收入同口徑增長12.9%
全市地方一般公共預算收入完成402.2億元 增長3.3%
考慮“營改增”稅收分享比例調整因素 同口徑增長11.6%
支出
地方公共預算支出587.7億元
全年地方一般公共預算支出(包括上級財政專項補助、上年結轉等支出)587.7億元 增長8.2%
主要支出
一般公共服務:53.9億元 增長21.3%
公共安全:34億元 增長21.1%
教育:90億元 增長5.3%
科學技術:10.2億元 增長24%
農林水事務:35億元 下降7.9% (主要是部分項目推進較慢,影響財政支出)
社會保障和就業:67億元 增長8.5%
醫療衛生與計劃生育:58.9億元 增長4.4%
城鄉社區事務:105.3億元 增長17.9%
資源勘探電力信息等事務:51.2億元 增長38.9%
住房保障支出:17.4億元 下降32.4% (主要是上級下達的棚改資金大幅減少)
特點
民生等方面花了424.3億元
2016年,南昌市共籌集資金約385億元,其中財政資金約165億元,大力實施民生工程;籌集資金約220億元,大力推進了28類510項惠民便民利民工程實施,重點推進了城區停車場、城區小街巷整治工程等項目建設。1~12月,全市教育、醫療、社保、保障性住房、城鄉社區事務、農林水等民生及社會公益事業支出累計完成424.3億元,占全市支出比重達72.2%。
2017年錢怎么花
今年財政總收入預計增長6%
萬昱原介紹,依據2017年市級總預算草案,全市財政總收入比上年增長6%左右,全市地方一般公共預算收入預期目標為403.3億元,同口徑增長6%左右,全市地方一般公共預算支出完成385.6億元。
“需要說明的是,以上是市代編預算,待縣區人代會審批同級預算上報后,再匯編2017年市級總預算,報市人大常委會備案?!比f昱原說。
今年,南昌市將按照“財力優先向民生集中”的要求,嚴格壓縮一般性支出,全面落實各項民生擴面增資政策,努力保障各項民生待遇不低于全省水平。
市本級圍繞13個方面花180多億元
2017年,南昌市本級地方一般公共預算支出預算安排180.7億元,增長5.2%。另安排結算補助縣區支出5.5億元,預留財力0.5億元,合計186.7億元,剔除保障市直單位正常運轉和履行職能的基本支出外,主要支出項目安排情況是:
1.公共安全方面主要項目:
天網工程 1.4億元
公安輔警 1.01億元
交通設施建設 0.6億元
2.教育方面:
教育費附加 2.3億元
地方土地出讓收益計提的教育資金 2億元
其他教育專項經費0.9億元
3.科學技術方面主要項目:
科技發展 1.8億元
節能汽車補助 1億元
4.文化體育方面
宣傳文化產業發展0.6億元
體育專項經費 0.32億元
扶持公益文化事業發展 0.304億元
5.社會保障和就業方面主要項目:
企業職工養老保險省專項補助 7.7億元
殘疾人就業保障金 0.8億元
犧牲病故撫恤金 0.26億元
解困資金 0.21億元
救災支出 0.3億元
6.節能環保方面
排污費支出 0.35億元
環保專項資金 0.25億元
節能專項資金 0.15億元
7.醫療衛生與計劃生育方面主要項目
國有困難企業職工醫保 1.9億元
離休干部醫藥費統籌 1.08億元
城鄉居民基本醫療保險補助 0.58億元
8.城市維護管理方面
城市維護管理 4.2億元
特色小城鎮建設 1億元
9.農業農村方面
支農專項資金 2.84億元
水利建設基金 2.6億元
土地出讓收益計提的農田水利建設資金 1.2億元
農村水環境治理 0.5億元
10.城市建設方面
公共財政預算 33億元
另從市政公用設施配套費中安排 3億元
重點項目建設專項資金總量 36億元
11.住房保障支出方面
城市棚戶區改造省級專項資金2.05億元
政府住房基金 2.1億元
12.交通運輸方面主要項目
公共交通發展專項資金 2.7億元
新增安排軌道交通運營補貼專項資金 0.2億元
另加上2016年從盤活財政存量資金中預安排資金 運營補貼總量達到3.2億元
13.扶持企業發展方面主要項目
制造業專項資金 6.7億元
融資平臺等政策性返還資金 4.5億元
重點產業投資引導資金 3億元
服務業發展專項資金 1.83億元
“兩創”示范專項資金 2億元
航空發展專項資金 0.5億元
(陳文秀 金路遙)