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以法為盾 精準發力 瑞昌市人民法院打造公平公正法治營商環境紀實
來源:市場信息報 作者:朱淳兵 周海弟 時間:2020-12-06 

市場信息報訊(本報記者 朱淳兵 通訊員 周海弟 攝影報道)近年來,瑞昌市人民法院緊緊圍繞瑞昌市“實干創新、五大升級、全面小康、美好瑞昌”的發展目標,以優化穩定、公平、透明的法治化營商環境為抓手,牢固樹立“法治是最好的營商環境”的理念,從立案、審理、執行、審判輔助、訴前五個階段精準發力,充分發揮司法審判職能,優化營商環境,依法保障和促進營商環境健康有序發展,為企業提供優質精準的司法服務和促進瑞昌市經濟社會高質量發展保駕護航。


A、創新舉措,破解案件送達與立案難題

今年初,瑞昌法院受理了原告瑞昌市龍騰礦業有限公司訴被告俞忠、被告程先柱兩起買賣合同糾紛案。2019年1月20日,被告俞忠在原告處購買石子,尚欠貨款41.7311萬元;2014年11月3日,被告程先柱在原告處購買石子,尚欠貨款5.3萬元。

由于兩被告遠在江蘇南京,原告在經歷多次催討后,最終無法聯系兩被告。無奈之下,原告只好將兩被告起訴到法院。承辦法官章俊琪接手兩起案件后,發現電話確實無法聯系。

經過一番苦思冥想,章俊琪嘗試著添加兩被告的微信,沒想到順利地加上了被告俞忠微信號。在章俊琪的調解下,原、被告達成了分期支付的協議。然而,對于被告程先柱一案,還是無法聯系。隨后,章俊琪通過聯系被告所地的村黨支部書記,終于聯系到程先柱。在村黨支書記的幫助下,程先柱主動與章俊琪取得聯系,案件得以順利調解。

傳統的聯系方式一旦失效,如何將法院的意圖送達到被告人手中?瑞昌法院通過創新送達方式,為案件處理提供了新的思路。被告電話一旦停機或空號,但微信很有可能是用老手機號進行注冊,通過電子送達順利化解了送達難;面對電子送達仍然解決不了,通過被告住所地的村委會或居委會找尋找突破口。這兩起案件從審理到結案,前后不到半個月,為企業及時挽回了損失。

該法院還建立立案、送達綠色通道,在材料齊全的情況下,快速處理涉企業糾紛案件的立案和送達;加強民商事案件繁簡分流,進一步提高審判效率;利用智慧法院的運用讓企業只跑一次,或一次不跑,解決立案難題。

與此同時,該法院不斷推進訴訟服務標準化建設,優化涉企案件窗口環境,開通“移動微法院”,立案可以在“移動微法院”網上立案,開庭可以遠程,調解可以在線,送達可以電子。  


B、精準發力,本地外地企業一碗水端平

今年5月,瑞昌法院受理了原告瑞昌市璟裕鈣業有限公司訴被告南京金浦錦湖化工有限公司買賣合同糾紛一案,原告要求被告償還貨款200余萬元。為防止被告轉移資金,損害其合法權益,方便日后判決及時兌現,原告遂向法院申請財產保全,要求凍結被告銀行存款200余萬元,并提供了相應擔保。

法院受理此案后,裁定凍結被告銀行存款200余萬元。在采取保全措施后,承辦法官周綱立即與被告取得聯系,被告稱:“欠貨款屬實,但是因為疫情影響,公司現在經營困難,貨款一時難以還清。希望法官能從中協調,允許公司分期分批還款,并將公司賬戶內的資金解封,方便企業資金正常周轉。”

得知這一情況后,周綱認為本案原、被告都是因為疫情影響存在資金周轉困難現象,為了妥善解決本案糾紛,優化良好營商環境,周綱決定以調解方式處理糾紛。

周綱分別與原、被告做調解工作,希望雙方都要考慮到對方目前經營困境,以對企業生產經營影響最小的措施來化解糾紛。最終,原、被告自行和解,原告撤回了對被告的起訴,法院根據原告的申請解除了訴訟財產保全措施,兩家企業恢復了正常的生產經營。

受今年疫情影響,眾多企業存在危機迸發、發展困難的現象。瑞昌法院高度重視優化企業營商環境工作,不只考慮轄區內企業的生存情況,而且更加關注外地企業生存狀況,對本地企業與外地企業一碗水端平,對涉企業案件,精準發力,一律采取對企業生產經營影響最小的措施來解決糾紛,第一時間為企業挽回了損失,獲得了企業的一致好評。

近年來,瑞昌法院注重發揮民商事審判的規范、指引作用,維護和完善市場交易規則,平等保護各類市場主體合法權益。對涉企案件依法做到快立、快審、快結、快執,降低企業訴訟的時間成本,維護企業合法權益。


C、“打財斷血”,強化刑事審判維護營商環境

“掃黑除惡,不僅要‘打傘破網’,更要‘打財斷血’,才能有效打擊、震懾了黑惡勢力犯罪!”這是瑞昌法院黨組書記、院長漆曉君常說的一句話。

今年初,該法院依法對被告人戴某興等4人尋釁滋事涉惡勢力犯罪一案,進行一審公開宣判。以尋釁滋事罪,判處對以戴某興為首的4名被告人判處有期徒刑三年至六個月不等的有期徒刑并處罰金,涉案贓物、賬款及孳息、犯罪工具依法予以沒收。

瑞昌法院深入推進掃黑除惡專項斗爭,強化刑事打擊功能,針對嚴重擾亂市場秩序、侵害企業合法權益等犯罪行為,亮利劍、出重拳,清濁氣、祛戾氣,為經濟社會發展創造和諧穩定的外部條件。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,該法院進一步提高政治站位,集中力量,全力出擊,審結一、二審涉黑涉惡案件14件。

2018年來,該法院依法先后對朱某、戴某、郎某、郭某、柯某為首的多個涉黑、涉惡勢力成員判處刑罰,有力打擊、震懾了黑惡勢力犯罪,徹底鏟除了該黑社會組織賴以生存的經濟基礎,彰顯了法院堅決打贏掃黑除惡專項斗爭的信心和決心。

2020年初,新冠肺炎疫情發生后,該法院努力克服疫情給涉黑惡案件開庭帶來的不利影響,切實增強打好打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰的責任感和緊迫感,加大視頻開庭力度,依法懲治黑惡犯罪。

瑞昌法院不斷加強刑事審判工作,維護平安的營商環境。堅持寬嚴相濟刑事政策,依法嚴懲各類嚴重危害社會治安、破壞市場經濟秩序、非法集資、詐騙等犯罪,凈化市場營商環境。

良好的營商環境需要依靠法院的高質量司法保駕護航。瑞昌法院不斷加強刑事審判工作,維護平安的營商環境。此案的依法判決,不僅維護了企業的其合法權益,挽回了巨大的財產損失,同時也起到了良好的警示作用。

自2017年以來,該院共受理涉企業民事案件2275件,已結案2035件,結案率89.45%。2020年受理涉企業民事案件300件,結案185件,結案率61.66%。


D、恩威并施,信用懲戒維護企業合法權益

進企業,聽訴求;送服務,解難題……多年來,瑞昌法院一直延續著這么一個好規矩,從院長到到庭長,從法官到書記員,凡是涉企案件,必須走到企業中去,了解企業經營現狀和司法需求。  

8月下旬,九江某自動化控制設備公司訴江西某化工公司建設工程施工合同糾紛三起案件。執行局副局長徐立成與被告法人電話溝通,了解欠款產生的原因。據反映,因為雙方還有另外一起大標的在審案件,其中兩起款項就擱置在一邊沒有支付。徐立成立即組織雙方庭前調解,并約定由被告在一個月內付清三筆款項,如被告按時付款,則原告放棄訴訟費、保全費及違約金請求,最終雙方同意調解結案。 

涉企業財產的執行及財產保全措施對企業生存和發展十分關鍵。該案被執行人在收到執行通知書、財產報告令后,未主動配合法院執行,且還款態度消極,致使申請人的債權遲遲得不到兌現。經徐立成上門調查后,發現其有能力履行,而是故意拖延執行時間。于是決定恩威并施,對其實施信用懲戒,有效地維護了申請執行人的合法權益。

近年來,瑞昌法院強化公正執行、善意執行、文明執行理念,禁止超標的、超范圍查封、扣押、凍結涉案財物。嚴格執行國家關于對涉嫌違法犯罪的企業和人員的財產處置規則,依法慎重決定是否采取相關強制措施,在處置違法所得時不牽連合法財產,最大限度減少對企業正常生產經營活動的不利影響。

法治是最好的營商環境。2015年以來,該法院共審結涉民營企業和民營企業家刑事案件26件。2020年上半年,受理涉民營企業和民營企業家刑事案件0件。未發現動用刑事手段介入經濟糾紛、把民事責任變成刑事責任等情況。

“瑞昌的營商環境之所以名列九江第一,江西前列,全國聞名。我們通過瑞昌法院高效精準司法服務企業的那股精神,就可以窺斑見豹!”來自江蘇南京的客商俞忠先生,在與該法院辦案法官有了多次接觸后,發出了由衷的感嘆!