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驚險：“熊出沒”村民頻遭襲
鄣山村是婺源縣海拔最高的村莊，有800多米，森林密布，野生動物眾多。3月3日，回憶起去年7月26日的經歷，汪汝欽還心有余悸。當時，汪汝欽和妻子在去茶園的路上，可能是驚動了正在路邊樹上吃野果的小熊，小熊突然從樹上掉下來了。剎那間，一頭黑熊從山上沖下來，一巴掌拍在了汪汝欽的臉上，他妻子趕緊躺在地上一動不動，才躲過一劫。黑熊隨即帶著小熊迅速消失在山林中。幸好那地方有手機信號，汪汝欽馬上打電話給村委會，村民才及時趕到山上把他救回去，送到醫院治療。
去年9月2日，村民汪威武也遭到黑熊襲擊。當時他在山上放羊，在找羊的時候，發現了黑熊，還沒等他回過神來，黑熊已朝他撲來。“黑熊一巴掌抓過去，將汪威武臉上的皮全部撕下來了，慘不忍睹。”護林員汪開盛回憶說。
記者獲悉，在鄣山村，除汪汝欽和汪威武外，在之前，該村還有4人遭遇過熊的襲擊。余運豪就是其中一名。余運豪介紹，2012年他上山時，碰到一只大熊帶著一只小熊，他正準備跑，大熊撲過來，把他抓傷了。記者在余運豪身上看到，被熊抓過的傷疤依然明顯。
婺源縣林業局工作總站相關負責人介紹，這幾年，隨著天然林禁采的實施和人們森林保護意識的加強，生態環境比過去好，所以野生動物也比較多了。生態環境不斷優化，熊的活動范圍擴大，這也導致人熊經常碰面。
犯難：遭遇傷害誰來賠償
熊傷人事件發生后，當地政府非常重視。鄣山村村支書汪飛說：“縣、鄉政府和村里都通過張貼公告的形式告知村民注意安全。村干部到每戶村民家中告知如果遇到熊如何自保，建議村民不要單獨上山干活，遇到黑熊要敲鑼打鼓。”
但是黑熊傷人后，賠償出現難題。汪汝欽被熊襲擊后醫藥費花了四萬多元，還留下了心理陰影，都不愿意說話了。
“現在汪汝欽的右眼幾近失明，勞動能力大不如前，他是家里的頂梁柱，接下來的生活堪憂。”汪飛說：“我們去了縣林業局，也去了森林公安局等相關部門尋求幫助，但對方無法找到救助的依據和理由。熊傷人事件在婺源縣引起了熱議，縣政府也非常重視，分管林業的副縣長還過問了，但也只能從民政救助的角度給了2000元。”
據婺源一名相關人士透露，由于對野生保護動物傷人沒有具體的賠償辦法和法律依據，他們即使想給受害人賠償，也找不到合理的渠道。
記者獲悉，除了黑熊傷人之外，省內其他地方的野生保護動物也給當地造成了一定經濟損失。去年冬季開始，數千只大雁在九江縣江洲鎮聚集，蠶食小麥青苗，所到之處一片狼藉，當地種植戶損失慘重。據初步統計，去年，野生保護動物給南昌市造成經濟損失約500萬元，主要是越冬的候鳥對一些經濟作物的啃食。
呼吁：出臺具體賠償細則
“一方面要保護野生動物，一方面野生動物又給當地造成損失，對相關利益方的賠償陷入了尷尬境地，希望省里能夠盡快出臺具體賠償細則。”省內野保部門一名人士稱。
《中華人民共和國野生動物保護法》第十八條規定： 有關地方人民政府應當采取措施，預防、控制野生動物可能造成的危害，保障人畜安全和農業、林業生產。第十九條規定：因保護本法規定保護的野生動物，造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，由當地人民政府給予補償。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。有關地方人民政府可以推動保險機構開展野生動物致害賠償保險業務。有關地方人民政府采取預防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經費，由中央財政按照國家有關規定予以補助。
“《中華人民共和國野生動物保護法》規定了因保護野生動物，造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，由當地人民政府給予補償。但究竟是由哪一級政府賠償？賠償標準多少？如何賠？具體歸哪個部門負責？這一系列問題需要依法出臺細則，才能真正執行。”省內相關部門一名負責人稱。
據業內人士透露，目前全國只有云南和北京等6省市出臺了相關細則。由于野生大象多，經常進入村莊，給村民造成人身傷害和財產損失，云南采取購買保險的方式，對大象給村民造成的傷害和經濟損失進行賠償。
（記者 鄒曉華）
